Парламентская газета,
26 сентября 2008 г.
Завёл дело — работай смело 814 просмотров
Государственная Дума приняла в первом чтении три законопроекта, облегчающих жизнь предпринимателям.
Это законопроект «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля», вводящий уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности и позволяющий проводить её плановый контроль только раз в три года, поправки в отдельные законодательные акты по вопросу замены лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности. А также поправки в отдельные законодательные акты в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности. О плюсах и минусах этих законопроектов рассуждает первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнёв.
— Владимир Александрович, не повлекут ли за собой упрощения для предпринимательской деятельности злоупотребления в этой сфере? — Конечно же, нельзя быть до конца уверенным в том, что абсолютно все члены предпринимательского сообщества добросовестные люди. Но, как мне кажется, большинство участников рынка сегодня хотят серьёзно заниматься бизнесом. Многие малые предприятия стремятся к тому, чтобы стать средними, а средние — чтобы стать крупными. Для очень многих российских предприятий уже тесны пределы России. Они собираются выходить со своими товарами и услугами за рубеж. И о недобросовестных подходах здесь говорить уже неприемлемо. И для таких серьёзных предпринимателей, как мне кажется, законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении, будут гарантированной поддержкой, значительно упростят излишне забюрократизированные порядки ведения бизнеса. Разумеется, над этими тремя законопроектами ещё придется плотно поработать в процессе их подготовки ко второму чтению. Но в целом они должны пойти предпринимательскому сообществу на пользу.
— Как бы вы охарактеризовали эти законопроекты? — Идея первого законопроекта состоит в том, чтобы перейти на уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Но при этом не запрещается государственная регистрация. То есть, если я захочу начать заниматься предпринимательской деятельностью, я должен также пойти в налоговую инспекцию и зарегистрироваться. А помимо этого, ещё и уведомлять об этом соответствующие органы. На мой взгляд, в этом есть некоторое несоответствие — появляется ещё некий второй вид регистрации. И таких моментов, нужно признаться, набирается достаточное количество. Устранить все несоответствия и неточности нам ещё предстоит ко второму чтению законопроекта, для этого мы будем активно работать со всеми заинтересованными сторонами по этим законопроектам, в том числе с представителями бизнес-сообщества. Ведь в первую очередь закон должен быть, в хорошем смысле слова, простым и понятным именно для его целевой аудитории — предпринимателей. Ещё очень беспокоит вопрос с охраной труда на производстве. Многие пункты, подлежащие проверке, в соответствии с законопроектом переводятся на бумажную форму надзора. Но как можно определить по тому или иному документу, который пришёл в Роструд, соблюдается ли на предприятии техника безопасности? Всё, что касается вопросов здоровья, жизни человека, надо серьёзно проверять. В любом случае это очень нужный законопроект. Мы должны помочь людям, у которых есть предпринимательская жилка, открыть своё дело, чтобы им было проще регистрировать свою деятельность, открывать больше рабочих мест. Во втором законопроекте мы намечаем тенденцию к тому, чтобы постепенно переходить от лицензирования к страхованию. Пока по законопроекту это коснётся только почтовых услуг и перевозок. Страхование уже успешно осуществляется в туристическом бизнесе. И мы намерены продолжить эту практику в других отраслях. Но главный акцент я бы сделал на третьем законопроекте, касающемся ограничения контроля бизнеса со стороны МВД. Сегодня примерно около 30 проверяющих организаций «кошмарят» бизнес. И самые большие проблемы чаще всего исходят от сотрудников правоохранительных органов. Это признают сами представители бизнес-сообщества. Задача законопроекта состоит в том, чтобы максимально чётко ввести регламентацию поводов для посещения сотрудниками внутренних дел хозяйствующего субъекта с проверками. Должностные лица ОВД при проведении проверок должны будут руководствоваться только процедурами, предусмотренными нормами УПК и КоАП РФ.
— Не считаете ли вы, что в некоторых сферах, наоборот, надо усиливать контроль за предпринимательской деятельностью? Например, в медицине, образовании? — Конечно, считаю. Мы должны в законе сделать чёткий перечень предприятий, связанных с общественным питанием, здоровьем, образованием, авиационными перевозками, безопасностью на производстве. Они должны в особом порядке проверяться. Вседозволенность ни к чему хорошему не приведёт. А если мы столкнёмся с недобросовестным предпринимателем, который собирается поработать небольшой промежуток времени, заработать быстрые деньги и исчезнуть? Это особенно беспокоит, когда речь идёт о жизни и здоровье человека. Мы, как парламентарии, должны предусмотреть разные моменты в этом законе.
— Какой экономический эффект ожидается от этих законов? — Бизнес для нас — это курица, которая несёт золотые яйца. Мы должны увеличивать в разы количество людей, которые работают в малом и среднем бизнесе. Если в ведущих странах это 60—80 процентов, то у нас — меньше 20. Для изменения ситуации мы должны сделать прозрачные, чёткие условия для ведения предпринимательской деятельности, чтобы человек, который обладает идеей, предпринимательской жилкой, желанием создать своё дело, мог спокойно заниматься этим. Я думаю, эти законопроекты — только начало. Те посылы, которые бизнес получил от власти, Государственная Дума и дальше должна воплощать в хорошие законопроекты.
Беседовала Анна Ткач.
Вся пресса за 26 сентября 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховое право, Страхование ответственности
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
28 мая 2024 г.
|
|
Конкурент, Владивосток, 28 мая 2024 г.
Расходы водителей на ОСАГО решили сдержать – новым решением порадовало правительство
|
|
РИА Новости, 28 мая 2024 г.
Страховщик еще не принял решение по зданию «Крокус Сити Холла»
|
|
ТАСС, 28 мая 2024 г.
Число договоров киберстрахования за последние два года выросло на 60%
|
|
Лента.Ру, 28 мая 2024 г.
Страховщик высказался о возмещении ущерба по «Крокус сити холлу»
|
|
Коммерсантъ онлайн, 28 мая 2024 г.
Аграриям пересчитают убытки
|
27 мая 2024 г.
|
|
Бел.Ru, Белгород, 27 мая 2024 г.
В Белгороде осудят четырёх россиян, которые устроили подставные ДТП на 3 млн рублей
|
|
Российская газета онлайн, 27 мая 2024 г.
Число обращений к финансовому уполномоченному сократилось на 12,4%
|
|
ГТРК Воронеж, 27 мая 2024 г.
Свыше 11,4 тыс. воронежцев проверили достоверность данных оказанных им медуслуг
|
|
Медвестник, 27 мая 2024 г.
Получившим травмы на производстве оплатят медпомощь даже вне ОМС
|
|
ABIREG.RU, Воронеж, 27 мая 2024 г.
Воронежские аграрии пересеяли треть площадей с погибшими из-за заморозков сельхозкультурами
|
|
informburo.kz, 27 мая 2024 г.
ОСМС-2024: для кого медуслуги остаются бесплатными, что делать безработным и как поменять поликлинику
|
|
Европейско-Азиатские новости, Екатеринбург, 27 мая 2024 г.
Стоматологическую страховку по ОМС предложили ввести в России
|
|
Парламентская газета, 27 мая 2024 г.
Минфин предложил упростить банкам приобретение иностранных акций
|
|
Аргументы и факты, 27 мая 2024 г.
Порядок действий. Перечислены особенности страховки дач и садовых участков
|
|
ТАСС, 27 мая 2024 г.
Кабмин не поддерживает проект о ежегодной индексации выплат по ОСАГО
|
|
Правда.ru, 27 мая 2024 г.
«Ночью, на отдалённой дороге»: эксперт рассказал, как страховщики вычисляют мошенников, инсценирующих ДТП ради выплат
|
|
Клерк.Ру, 27 мая 2024 г.
К чему готовиться Российским страховым компаниям с 2025 года: новый стандарт для учета договоров страхования МСФО (IFRS) 17
|
 Остальные материалы за 27 мая 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|